【发包人和承包人的区别】在建筑工程、项目管理及相关法律事务中，“发包人”与“承包人”是两个经常被提及的术语。虽然它们都涉及工程项目，但两者在角色、职责和法律地位上有着明显的不同。以下是对这两个概念的总结与对比。
一、概念总结
发包人是指拥有项目所有权或使用权，并将工程任务委托给他人完成的一方。通常为建设单位、业主或政府相关部门等。发包人负责项目的整体规划、资金安排以及对工程进度和质量进行监督。
承包人则是接受发包人委托，按照合同约定完成工程建设任务的一方。承包人可以是施工单位、设计单位或综合服务提供商等，主要负责施工、设计、采购等具体工作。
二、对比表格
| 项目 | 发包人 | 承包人 |
| 定义 | 拥有项目所有权并委托他人完成工程的一方 | 接受委托，按合同完成工程任务的一方 |
| 法律地位 | 项目发起方，拥有决策权 | 被委托方，承担具体实施责任 |
| 主要职责 | 筹集资金、制定计划、监督工程质量 | 实施工程、确保进度与质量、提交成果 |
| 合同关系 | 与承包人签订合同 | 根据合同履行义务 |
| 风险承担 | 相对较低，主要承担资金风险 | 承担施工、技术、安全等风险 |
| 收益来源 | 通过项目成果获得收益 | 通过完成工程获得报酬 |
| 常见类型 | 业主、建设单位、政府机构 | 施工单位、设计院、咨询公司 |
三、总结
发包人和承包人在工程项目中扮演着不同的角色。发包人是项目的主导者，而承包人则是执行者。两者的合作建立在合同基础上，各自承担相应的权利与义务。理解两者之间的区别，有助于在实际操作中明确责任、规避风险，并提高项目管理效率。
在实际工作中，清晰界定发包人与承包人的职责，有助于避免纠纷，保障工程顺利推进。
